آینده متاثر از نیروها و پیش‌ران‌هایی است که اصلی‌ترین علل تغییرات هستند. بررسی آینده نمی‌تواند بدون تحلیل تاثیرات متفاوت نیروهای مختلف بر پدیده‌های گوناگون باشد. از این رو لازم است تا به صورت مداوم نیروهای تاثیرگذار بر پدیده‌ها، مورد توجه قرار گیرند. اجتناب از غافل‌گیری اصلی‌ترین ویژگی‌ یک سازمان در دنیای امروز است؛ دنیایی که تغییرات سریع و شدید مهم‌ترین ویژگی آن به شمار می‌رود. بسیاری از تغییرات در کنترل سازمان‌ها نیستند و از محیط بیرونی بر آنان تحمیل می‌شود، به همین دلیل است که تاثیرات آنان نیز نیازمند دوراندیشی و آینده‌نگری است. نقطه آغازین در پیش‌گیری از غافل‌گیری شناسایی و تحلیل تاثیرات مختلفی است که نیروهای محیطی و برون‌سازمانی بر سازمان می‌گذارند. مدیریت نیروی انسانی یکی از بخش‌های سازمان است که تاثیر بسیاری از عوامل برون‌سازمانی پذیرفته است. به منظور سنجش تاثیرات یک موضوع بر موضوع دیگر همواره نیازمند مدل‌هایی از دو موضوع هستیم. به عبارت دیگر لازم است تا ابعاد هر موضوع به خوبی شناسایی شود تا از این طریق بتوان تاثیرات آن موضوع را از طریق ابعادش مشخص ساخت. به این ترتیب به منظور ارزیابی نقش عوامل برون‌سازمانی (سیاسی، اجتماعی، امنیتی) در برنامه‌ریزی و اجرای برنامه‌های پرسنل دولتی لازم است تا ابعاد مدیریت منابع انسانی که شکل‌دهنده به برنامه‌های پرسنل دولتی است بررسی شود.